商(shāng)丘市甯陵縣，地處豫東平原，面積787平方公(gōng)裏，轄7鎮7鄉，366個行政村，1064個自然村，人口68萬。隴海鐵路、連霍高速、商(shāng)登高速、310國(guó)道、325省道橫穿東西，210省道縱貫南北，是商(shāng)丘唯一内陸縣。
近年來，甯陵縣緊緊圍繞建設“智慧甯陵”戰略，牢固樹立“科(kē)技(jì )創安(ān)惠民(mín)生”理(lǐ)念，将物(wù)聯網、大數據引入社會治安(ān)綜合治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，積極探索推進“智慧治理(lǐ)”新(xīn)模式，緻力于建設“物(wù)聯網+”系統，構築新(xīn)型信息化、立體(tǐ)化城鄉治安(ān)防控體(tǐ)系。
電(diàn)動車(chē)防盜一直是甯陵人民(mín)群衆、輿論媒體(tǐ)重點關注的民(mín)生問題。
2013年9月，甯陵縣公(gōng)安(ān)局新(xīn)一屆黨委成立後，強力推進社會治安(ān)動态巡邏防控和“天網”工(gōng)程，取得了初步成效。2014年12月，甯陵縣公(gōng)安(ān)局對全年發、破案情況進行了全面深度的分(fēn)析研判，2014年全年立刑事案件1330起，侵财類案件1123起，占全部發案的84.4%；盜竊案件立案983起，其中(zhōng)盜竊電(diàn)動車(chē)立案354起，占全部盜竊案件的36%，占刑事發案總數的26.6%。
通過分(fēn)析研判發現，盜竊電(diàn)動車(chē)案件發案量大，但破案、追繳贓物(wù)占比微小(xiǎo)，電(diàn)動車(chē)被盜成為(wèi)社會關注、影響人民(mín)群衆安(ān)全感和滿意率的突出問題。
2015年初，甯陵縣公(gōng)安(ān)局以破解電(diàn)動車(chē)管控為(wèi)突破口，結合甯陵打防刑事犯罪工(gōng)作(zuò)實際，基于對國(guó)際、國(guó)内物(wù)聯網發展的認知，經過充分(fēn)研究論證，縣公(gōng)安(ān)局黨委決定将物(wù)聯網技(jì )術引入電(diàn)動車(chē)治安(ān)管控。
2015年3月，由中(zhōng)科(kē)院一零科(kē)技(jì )有(yǒu)限公(gōng)司科(kē)研人員和治安(ān)、科(kē)技(jì )、情報、網偵、刑事技(jì )術民(mín)警組成的科(kē)研小(xiǎo)組成立。他(tā)們先後赴深圳、南京、溫州、蘇州、無錫、常州、上海等地考察學(xué)習。通過學(xué)習考察，結合甯陵實際，他(tā)們在公(gōng)安(ān)部警務(wù)物(wù)聯網技(jì )術标準框架内，研究制定了代表物(wù)聯網發展方向、利用(yòng)無源RFID電(diàn)子射頻識别技(jì )術和布建前端閱讀器，建立物(wù)聯網警務(wù)應用(yòng)平台管控電(diàn)動車(chē)的科(kē)研攻關方案。
物(wù)聯網警務(wù)平台電(diàn)動車(chē)管理(lǐ)系統由無源RFID電(diàn)子标簽、前端閱讀器和車(chē)輛管理(lǐ)系統組成。最大的攻堅難題是如何破解無源RFID電(diàn)子标簽與前端閱讀器的識别距離、速度、并發量、受天氣條件影響性能(néng)是否穩定等問題。研發小(xiǎo)組經過三個月上千次測試研發，實現了電(diàn)子标簽與前端閱讀器識别距離突破30米，速度160公(gōng)裏，并發量200個，不受任何天氣影響，數據傳輸互動穩定。同時，前端閱讀器和電(diàn)子警察系統、視頻監控系統聯網數據同步，隻要電(diàn)動車(chē)經過安(ān)裝(zhuāng)有(yǒu)讀寫器的路口，它的實時動态信息就會自動傳入警方的系統平台和車(chē)主的手機系統。實時捕捉車(chē)輛靜态和動态圖像信息，具(jù)備過車(chē)查詢、圖像查看、軌迹分(fēn)析、車(chē)輛布控、車(chē)輛管理(lǐ)、車(chē)輛異常時間段和異常地點預警等功能(néng)，達到了智能(néng)檢索、實時分(fēn)析。
2015年7月，甯陵縣公(gōng)安(ān)局按照“适度超前、穩步推進”的工(gōng)作(zuò)思路，在電(diàn)動車(chē)保有(yǒu)量大、被盜案件相對突出的城關鎮開展試點。前端閱讀器安(ān)裝(zhuāng)、電(diàn)動車(chē)信息采集工(gōng)作(zuò)同步進行。社區(qū)民(mín)警、交警全方位、多(duō)角度宣傳發動，在小(xiǎo)區(qū)、街(jiē)道和警務(wù)室設置固定和流動采集點，免費為(wèi)群衆電(diàn)動車(chē)安(ān)裝(zhuāng)電(diàn)子标簽，并通過手機APP采集上傳車(chē)主身份證、電(diàn)話号碼、家庭住址和車(chē)主與車(chē)輛合影照等信息傳送到物(wù)聯網車(chē)輛管理(lǐ)系統。電(diàn)動車(chē)經銷商(shāng)在車(chē)輛流入社會前全部登記備案工(gōng)作(zuò)也随之進行。經過三個月的紮實工(gōng)作(zuò)，230個前端閱讀器安(ān)裝(zhuāng)完畢，物(wù)聯網警務(wù)平台管控電(diàn)動車(chē)達4萬輛。
物(wù)聯網車(chē)輛管理(lǐ)系統的效果也是立竿見影，2015年11月5日，城關鎮清水河小(xiǎo)區(qū)居民(mín)趙女士電(diàn)動車(chē)被盜。接到報警後，民(mín)警利用(yòng)物(wù)聯網車(chē)輛管理(lǐ)系統，通過對多(duō)個時間點所拍攝視頻分(fēn)析比對，迅速确定嫌疑人的體(tǐ)貌特征和車(chē)輛軌迹，在睢縣将犯罪嫌疑人抓獲，成功追回電(diàn)動車(chē)。
2015年12月，物(wù)聯網車(chē)輛管理(lǐ)系統在城區(qū)成功應用(yòng)，該系統在全縣全面推廣并服務(wù)實戰。2016年1月至2017年6月，全縣已安(ān)裝(zhuāng)前端閱讀器700個，管控電(diàn)動車(chē)103272輛。2016年，甯陵縣全年發電(diàn)動車(chē)被盜案件238起，同比2015年411起下降42.1%，其中(zhōng)城區(qū)發案41起，同比2015年119起下降65.5%；農村發案197起，同比2015年292起下降32.5%。全縣共破獲電(diàn)動車(chē)被盜案件97起，破案率40.8%，破案率較2015年提高24個百分(fēn)點，納入管控電(diàn)動車(chē)發生被盜，破案率動态保持85%。實現了公(gōng)安(ān)警務(wù)由傳統的事後被動偵查向“事前有(yǒu)效預防、事中(zhōng)快速反應、事後全面追溯”的轉變。
一張安(ān)裝(zhuāng)在車(chē)内、小(xiǎo)小(xiǎo)的無需電(diàn)源的電(diàn)子标簽，成為(wèi)甯陵縣18萬輛電(diàn)動車(chē)的保護神。2016年3月，甯陵縣《基于RFID及智能(néng)視頻技(jì )術的電(diàn)動車(chē)安(ān)全管理(lǐ)軟件研發》通過公(gōng)安(ān)部科(kē)技(jì )信息化局批準正式立項。
2015年以來，甯陵縣縣鄉兩級視頻監控平台高效運行，公(gōng)安(ān)專網百兆光纖實時傳輸，在城鄉構築一道“天網”，目前，縣城區(qū)主要路口路段、黨政機關、企事業單位、學(xué)校醫(yī)院、娛樂場所等重點監控部位和治安(ān)複雜場所都納入了視頻監控範圍，形成了“覆蓋面較廣、科(kē)技(jì )含量較高、使用(yòng)功能(néng)較全面”的社會治安(ān)視頻監控系統。
2016年1月11日，甯陵縣研發應用(yòng)的物(wù)聯網技(jì )術通過公(gōng)安(ān)部第一研究所整體(tǐ)系統測試。随着物(wù)聯網警務(wù)平台電(diàn)動車(chē)管控系統的成功應用(yòng)，物(wù)聯網數字化警務(wù)室系統在城關派出所建設路警務(wù)室建成并投入運行。2017年3月，全縣14個派出所29個警務(wù)室随之複制推廣。
物(wù)聯網數字化警務(wù)室系統由采集、核查、管理(lǐ)、控制、服務(wù)“五大”模塊組成。社區(qū)民(mín)警、輔警先期對街(jiē)、路、巷、小(xiǎo)區(qū)、農村村莊進行3D建模，利用(yòng)物(wù)聯網移動辦(bàn)公(gōng)終端逐一采集“一标三實”基礎信息，将居住地經緯度、家庭人員、聯系方式等信息全部上傳至物(wù)聯網警務(wù)平台數字化警務(wù)系統。
在工(gōng)作(zuò)應用(yòng)中(zhōng)，民(mín)警将任何警務(wù)關注對象輸入關鍵字或框選對應空間位置圖，關注對象的姓名(míng)、住址、身份證号碼、家庭人員、房主信息、房屋性質(zhì)、居住人信息、車(chē)牌号、手機号、重要物(wù)品等随之呈現，為(wèi)動态化信息條件下社會管控、打防犯罪、服務(wù)民(mín)生提供了有(yǒu)力支撐。
甯陵縣公(gōng)安(ān)局延伸物(wù)聯網警務(wù)平台觸角，物(wù)流寄遞管控系統實現了“實名(míng)制”和“封箱前驗視”兩個100%，郵件、快件100%通過X光機安(ān)檢。加油站散裝(zhuāng)汽油管控系統成功運行，居民(mín)購(gòu)置散裝(zhuāng)汽油實現了實名(míng)登記。确保不發生危爆物(wù)品、危險化學(xué)品從甯陵流出。
“物(wù)聯網+社會綜合信息”管理(lǐ)系統，破解了各類信息資源整合、部門聯動難題。以物(wù)聯網平台為(wèi)基礎，積極推進社會信息資源整合，目前已基本完成對民(mín)政、人事、供水、國(guó)地稅、房管、宗教等重點部門以及其他(tā)機關和企事業單位的信息數據整合，共計148萬餘條。
學(xué)校、金融、火車(chē)站、汽車(chē)站重點單位及網吧、KTV、賓館、二手物(wù)品買賣、車(chē)輛維修、廢舊收購(gòu)等公(gōng)共場所、特種行業社會視頻監控資源全部納入物(wù)聯網警務(wù)平台。目前，200餘萬條部門信息和978路視頻監控接入物(wù)聯網警務(wù)平台，信息數據已達6.5億餘條。全縣建成縣級視頻監控平台1個、鄉級平台14個，電(diàn)子卡口24處，電(diàn)子警察32處，高清攝像頭1721處，人像識别攝像頭60處。
2017年1月，甯陵縣政府常務(wù)會議以PPP模式斥資1億元推進物(wù)聯網警務(wù)“大項目包”建設。目前，車(chē)輛通行、WIFI電(diàn)子圍欄、車(chē)輛年檢标、環保标嵌入RFID電(diàn)子标簽管理(lǐ)特種車(chē)輛和應用(yòng)嵌入RFID電(diàn)子标簽馬甲或手環等穿戴物(wù)品，服務(wù)敬老院、幼兒園及患病老人、智障群體(tǐ)的日常生活風險等12大物(wù)聯網警務(wù)模塊，正在測試應用(yòng)。
如今，物(wù)聯網智能(néng)警務(wù)系統已經成為(wèi)甯陵縣公(gōng)安(ān)機關有(yǒu)效防範和精(jīng)确打擊各類違法犯罪活動的堅實屏障和“神兵利器”。2016年甯陵縣刑事案件、治安(ān)案件同比持續下降，分(fēn)别下降7%、22%；公(gōng)衆安(ān)全感和執法滿意度顯著提升，2016年底甯陵縣公(gōng)衆安(ān)全感排名(míng)全省第48位，較上年提升了35個位次，執法滿意度排名(míng)全省第17位，較上年提升了13個位次。2017年以來，甯陵縣依托“物(wù)聯網+視頻監控”“天網”系統提供線(xiàn)索、破獲各類刑事案件55起，起其中(zhōng)盜竊案28起，交通肇事逃逸案6起，提供群衆求助12起。
今年以來，甯陵縣加快了物(wù)聯網後台擴展和相應模塊、相應系統的升級建設，實現平台信息與視頻、人口等信息交叉比對、關聯運用(yòng)、主動預警，不斷提高公(gōng)安(ān)機關預警應急處突、應對複雜治安(ān)智慧城市形勢、維護社會穩定智慧治理(lǐ)的能(néng)力。
物(wù)聯網警務(wù)平台建設，填補了河南公(gōng)安(ān)機關物(wù)聯網警務(wù)建設空白，破解了電(diàn)動車(chē)管控、特種行業、重點人員管理(lǐ)、社會信息共享應用(yòng)、智能(néng)警務(wù)等社會治理(lǐ)創新(xīn)、立體(tǐ)化治安(ān)防控體(tǐ)系建設“六大”警務(wù)難題，收到了良好的社會效果，先後被《長(cháng)安(ān)雜志(zhì)》、《人民(mín)公(gōng)安(ān)報》、《公(gōng)民(mín)與法》、《人民(mín)網》、河南電(diàn)視台、《大河報》等多(duō)家新(xīn)聞媒體(tǐ)關注報道。
物(wù)聯網警務(wù)平台研發應用(yòng)也得到了省市領導的高度關注，省委常委、政法委書記、省公(gōng)安(ān)廳廳長(cháng)許甘露先後兩次作(zuò)出批示。市委常委、政法委書記杜新(xīn)軍，副書記殷鶴修，甯陵縣委書記李振興、縣長(cháng)馬同和等領導多(duō)次實地調研，現場辦(bàn)公(gōng)，撥款3100餘萬元用(yòng)于監控視頻建設、2100餘萬元新(xīn)建、改建12個基層派出所和55個标準化警務(wù)室、招聘373名(míng)輔警充實一線(xiàn)、撥付物(wù)聯網警務(wù)研發經費700餘萬元。
未來，甯陵縣将車(chē)站購(gòu)票、醫(yī)院、水電(diàn)、住房、物(wù)流寄遞、網吧、賓館等所有(yǒu)場所的動态數據全部接入縣公(gōng)安(ān)局視頻監控和物(wù)聯網平台後，即可(kě)形成造空中(zhōng)監控、地面巡控、社會防控的全方位、立體(tǐ)化社會治安(ān)防控體(tǐ)系，真正形成社會治安(ān)的“天羅地網”，讓違法犯罪人員無處可(kě)遁，讓社會治安(ān)管控能(néng)力大幅度提高，人民(mín)安(ān)居樂業得到最有(yǒu)效的保障。
物(wù)聯網更是可(kě)以應用(yòng)于智慧交通、智慧安(ān)防、智慧能(néng)源、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧政務(wù)等幾個部分(fēn)，未來仍将繼續拓展到城市生活的方方面面。
乘風破浪，續寫華章。站在物(wù)聯網科(kē)技(jì )信息應用(yòng)的最前沿，銳意進取、改革創新(xīn)的甯陵公(gōng)安(ān)人，正用(yòng)紮實勤奮的工(gōng)作(zuò)，勇立潮頭，引領航向，構建起甯陵治安(ān)防控新(xīn)的架構體(tǐ)系，開啓了平安(ān)甯陵、智慧甯陵、和諧甯陵新(xīn)的篇章。
