2016年1月30日11點30分(fēn)，甯陵縣法姬娜小(xiǎo)區(qū)。一個頭戴鴨舌帽的身影溜進小(xiǎo)區(qū)，他(tā)熟練地用(yòng)螺絲刀(dāo)将電(diàn)動三輪車(chē)鎖撬開。離開小(xiǎo)區(qū)時，小(xiǎo)區(qū)大門前的寫讀器記錄下了那一幕。
40分(fēn)鍾後，車(chē)主張女士發現電(diàn)動車(chē)被盜，撥打110報警。民(mín)警立即将張女士身份證号輸入警務(wù)物(wù)聯網車(chē)輛管理(lǐ)平台。2分(fēn)鍾後，民(mín)警獲取被盜車(chē)輛行駛軌迹：被盜電(diàn)動車(chē)沿甯柘公(gōng)路向鄰近的柘城縣方向行駛。此時，張女士的手機也同步收到數條短信，提醒她的電(diàn)動車(chē)實施動态信息。
甯陵縣華堡派出所民(mín)警立即對路面進行布控。8分(fēn)鍾後，設卡民(mín)警将正在駕駛被盜電(diàn)動三輪車(chē)的犯罪嫌疑人抓獲。
8分(fēn)鍾擒賊僅是一個個案，這要歸功于甯陵縣“物(wù)聯網+”的應用(yòng)。
小(xiǎo)區(qū)門前的“寫讀器”是什麽？“物(wù)聯網+”又(yòu)是什麽？
該縣縣委常委、政法委書記朱長(cháng)軍介紹說，近年來，甯陵縣緊緊圍繞建設“智慧甯陵”戰略，牢固樹立“科(kē)技(jì )創安(ān)惠民(mín)生”理(lǐ)念，将物(wù)聯網、大數據引入社會治安(ān)綜合治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，積極探索推進“智慧治理(lǐ)”新(xīn)模式，緻力于建設六大治安(ān)“物(wù)聯網+”系統，構築新(xīn)型信息化、立體(tǐ)化城鄉治安(ān)防控體(tǐ)系，有(yǒu)效破解了電(diàn)動車(chē)盜竊、社會面治安(ān)動态管控等“六大難題”。
随着電(diàn)動車(chē)的日益普及，電(diàn)動車(chē)被盜竊案件越發凸顯，且破案率極低。該縣通過深入調查統計，全縣電(diàn)動車(chē)保有(yǒu)量18萬餘輛，其中(zhōng)城區(qū)電(diàn)動車(chē)保有(yǒu)量5萬餘輛。在所有(yǒu)侵财案件中(zhōng)，電(diàn)動車(chē)被盜案件位列第一位，約占全部盜竊案件的44%。電(diàn)動車(chē)防盜已成為(wèi)人民(mín)群衆、輿論媒體(tǐ)重點關注的民(mín)生問題。
該縣公(gōng)安(ān)局常務(wù)副局長(cháng)時維建說，為(wèi)了解決電(diàn)動車(chē)盜竊問題，他(tā)們多(duō)次外出學(xué)習考察，對全國(guó)各地所采用(yòng)的電(diàn)動車(chē)打碼、上車(chē)牌及安(ān)裝(zhuāng)“車(chē)衛士”、GPS設備等方式進行學(xué)習研判，最終決定将物(wù)聯網技(jì )術引入電(diàn)動車(chē)管理(lǐ)防控。
該縣投入專項研發經費200萬元，和中(zhōng)科(kē)院一零科(kē)技(jì )有(yǒu)限公(gōng)司聯合研發，制定利用(yòng)無源RFID電(diàn)子标簽和布建路口讀寫器管控電(diàn)動車(chē)的物(wù)聯網電(diàn)動車(chē)管理(lǐ)系統建設方案。利用(yòng)物(wù)聯網射頻技(jì )術與視頻技(jì )術相結合，關聯電(diàn)動車(chē)通行數據、駕駛員特征信息、全局圖片、過車(chē)視頻片段以及人口、治安(ān)、案件等信息，進而實現電(diàn)動車(chē)的實時監控與安(ān)全管理(lǐ)。
一張小(xiǎo)小(xiǎo)的無需電(diàn)源的高檢測率、遠(yuǎn)距離觸發、長(cháng)壽命的超高頻電(diàn)子标簽，實現了前端讀寫器與電(diàn)子警察系統、視頻監控系統聯網同步上傳。隻要安(ān)裝(zhuāng)有(yǒu)這種電(diàn)子标簽的電(diàn)動車(chē)經過安(ān)裝(zhuāng)有(yǒu)讀寫器的路口，它的實時動态信息就會自動傳入系統平台。
現場，時維建向記者展示了寬1厘米多(duō)，長(cháng)八九厘米的卡片式的電(diàn)子标簽和一個一尺多(duō)長(cháng)的正方形讀寫器。
就是靠這兩樣神奇的高科(kē)技(jì )産(chǎn)品，該縣的電(diàn)動車(chē)有(yǒu)了“保護神”，破解了電(diàn)動車(chē)被盜不好破案的難題。
2015年8月，這套電(diàn)動車(chē)物(wù)聯網管理(lǐ)系統開始進入實施階段。
目前，該縣已經安(ān)裝(zhuāng)了482個讀寫器，免費粘貼電(diàn)子标簽電(diàn)動車(chē)10萬餘輛。由“事後被動偵查”轉變為(wèi)“事前有(yǒu)效預防、事中(zhōng)快速反應、事後全面追溯”，實現了電(diàn)動車(chē)動态防控以及對盜竊電(diàn)動車(chē)犯罪的精(jīng)确打擊、精(jīng)準返贓。
2016年，全縣共發電(diàn)動車(chē)被盜案件238起，同比2015年411起下降42.1%；全縣共破獲電(diàn)動車(chē)被盜案件97起，破案率40.8%，返贓39起。
2016年12月21日，公(gōng)安(ān)部專家組項目定型審定了該系統，在試點後将納入全國(guó)列裝(zhuāng)範疇，而甯陵也順理(lǐ)成章地成為(wèi)全國(guó)5個試點之一。省委常委、省委政法委書記、省公(gōng)安(ān)廳廳長(cháng)許甘露專門做出“調研推介”的批示。
2015年以來，該縣累計投入資金3100餘萬元，按照“統一招标、統一設計、統一投入、統一維護”的原則，高起點規劃、高水平建設視頻監控系統，建成縣級監控平台1個、鄉級平台14個，電(diàn)子卡口24處，電(diàn)子警察32處，高清攝像頭1600處，安(ān)裝(zhuāng)人像識别系統25處，實現了全縣範圍内的重點單位、重要道路、重點區(qū)域、主要出入口全覆蓋。
縣鄉兩級視頻監控平台高效運行，公(gōng)安(ān)專網百兆光纖實時傳輸，在城鄉構築一道“天網”，為(wèi)防控案件、偵破案件提供了技(jì )術支撐。
“物(wù)聯網+視頻監控、天網”系統，有(yǒu)效破解了社會面治安(ān)動态管控難題。
“物(wù)聯網+視頻監控、天網”系統，有(yǒu)效破解了社會面治安(ān)動态管控難題。
目前，縣城區(qū)主要路口路段、黨政機關、企事業單位、學(xué)校醫(yī)院、娛樂場所等重點監控部位和治安(ān)複雜場所都納入了視頻監控範圍，形成了“覆蓋面較廣、科(kē)技(jì )含量較高、使用(yòng)功能(néng)較全面”的社會治安(ān)視頻監控系統。
同時，利用(yòng)街(jiē)面治安(ān)防控力量與“天網”監控系統相結合的方式，實現了電(diàn)子探頭“無形監控”與街(jiē)面巡警“有(yǒu)形防控”的無縫對接。
2016年該縣刑事案件、治安(ān)案件同比持續下降，分(fēn)别下降7%、22%；公(gōng)衆安(ān)全感和執法滿意度顯著提升，2016年底該縣公(gōng)衆安(ān)全感排名(míng)全省第48位，較上年提升了35個位次，執法滿意度排名(míng)全省第17位，較上年提升了13個位次。
2017年以來，該縣依托“物(wù)聯網+視頻監控”“天網”系統提供線(xiàn)索、破獲各類刑事案件55起，起其中(zhōng)盜竊案28起，交通肇事逃逸案6起，提供群衆求助12起。
警務(wù)活動精(jīng)準發力難、精(jīng)細治理(lǐ)難，也是困擾該縣的難題。近年來，該縣面臨矛盾多(duō)發、治安(ān)形勢複雜、維穩壓力增大的嚴峻形勢，警務(wù)活動存在着管理(lǐ)手段方式落後、數據信息不能(néng)整合共享、打防管控精(jīng)細度智能(néng)化水平不高等問題。
而“物(wù)聯網+警務(wù)”智能(néng)管理(lǐ)系統，破解了這個難題。
在研發推廣數字化警務(wù)室、WiFi探針、客運站實名(míng)制等“管人”系統，物(wù)聯網車(chē)輛管理(lǐ)、車(chē)輛門禁、報廢車(chē)輛管理(lǐ)、二手車(chē)市場、車(chē)型識别等“管車(chē)”系統，寄遞物(wù)流、油氣站等“管物(wù)”系統等三大系統的基礎上，該縣進一步研發推進手機APP信息采集導入系統、物(wù)聯網車(chē)輛通行系統、物(wù)聯網合成作(zuò)戰指揮系統、物(wù)聯網可(kě)視化調度系統、物(wù)聯網客運數字化警務(wù)系統、物(wù)聯網視頻對接管理(lǐ)系統、物(wù)聯網人像超級檢索系統和物(wù)聯網消防通道預警系統等智能(néng)警務(wù)系統。
今年以來，該縣加快了物(wù)聯網後台擴展和相應模塊、相應系統的升級建設，實現平台信息與視頻、人口等信息交叉比對、關聯運用(yòng)、主動預警，不斷提高公(gōng)安(ān)機關預警應急處突、應對複雜治安(ān)形勢、維護社會穩定智慧治理(lǐ)的能(néng)力。如今，物(wù)聯網智能(néng)警務(wù)系統已經成為(wèi)該縣公(gōng)安(ān)機關有(yǒu)效防範和精(jīng)确打擊各類違法犯罪活動的堅實屏障和“神兵利器”。
同時，寄遞物(wù)流行業的安(ān)全監管難題也被物(wù)聯網+破解。
該縣成功研發了物(wù)聯網寄遞物(wù)流管理(lǐ)系統，主動填補管理(lǐ)空白，建立起物(wù)流寄遞安(ān)全監管新(xīn)機制。該系統具(jù)備寄件信息管理(lǐ)、一鍵布控、曆史視頻回放等功能(néng)。
5月10日下午，在該縣城關數字化警務(wù)室，警務(wù)人員通過屏幕現場打開一家快遞公(gōng)司的實景，并截取播放了幾分(fēn)鍾前一位顧客在填單的場景。
目前，全縣13家快遞物(wù)流公(gōng)司已全部應用(yòng)寄遞物(wù)流管理(lǐ)系統，共上傳數據10000餘條。對物(wù)流寄遞業執行“三個100%”剛性制度，即寄運物(wù)品100%先驗視、後封箱；寄遞物(wù)流100%實名(míng)制；郵件、快件100%通過X光機安(ān)檢。堅持“五不放過”原則，即無證經營快遞物(wù)流業務(wù)未依法取締不放過、重大安(ān)全隐患未整改到位不放過、違規收寄禁寄物(wù)品行為(wèi)未受到依法查處不放過、違法寄運禁寄物(wù)品的寄件人未倒查問責不放過、不執行寄遞物(wù)流“三個100%”不放過，危爆物(wù)品初步實現“流向實時管控、存儲實時掌握、單位實時管理(lǐ)、交易實時預警、數據實時更新(xīn)”的目标，确保不發生危爆物(wù)品、危險化學(xué)品從甯陵流出。
“喂，我是銀行的，你的銀行卡被犯罪分(fēn)子盜用(yòng)，為(wèi)了保證您的賬戶安(ān)全，請您把銀行賬号的錢轉入王警官指定的賬戶進行保護。”
類似的詐騙電(diàn)話不少人都接到過。
在該縣城關數字化警務(wù)室，從交通、滅火，到防止網絡詐騙以及淘寶刷單詐騙均有(yǒu)教育流程圖甚至電(diàn)子模拟場景演示。
學(xué)生和居民(mín)通過參觀數字化警務(wù)室，不但學(xué)會了怎樣滅火等日常知識，也了解了一些違法犯罪分(fēn)子常用(yòng)的詐騙伎倆。
該縣政法委副書記、綜治辦(bàn)主任楊克華說，建設“物(wù)聯網+數字化警務(wù)室”系統，破解了“人、車(chē)、房屋、場所”綜合治理(lǐ)難題。為(wèi)解決各類基礎信息采集不到位、“人、車(chē)、房屋、場所”管控工(gōng)作(zuò)相對薄弱、社區(qū)民(mín)警“單打獨鬥”的問題，确保各類數據能(néng)夠得到及時分(fēn)析、研判、應用(yòng)。數字化警務(wù)室系統，進一步加大對實有(yǒu)人口、重點人員、出租房屋、群衆住宅、車(chē)輛、特業場所及從業人員、内部單位、重點單位，用(yòng)水用(yòng)電(diàn)和戶籍等各類信息的采集應用(yòng)力度。
警務(wù)人員在屏幕上點開該縣最大的清水河小(xiǎo)區(qū)俯瞰圖，即可(kě)根據線(xiàn)索找到小(xiǎo)區(qū)所有(yǒu)居民(mín)的身份信息和相關的财産(chǎn)信息等，就連周邊商(shāng)鋪的所有(yǒu)信息也都被采集。數字化警務(wù)室不僅可(kě)以達到精(jīng)确查詢的效果，還能(néng)進行模糊查詢。在身份證欄輸入數字“21”，轄區(qū)所有(yǒu)身份證号碼帶有(yǒu)21數字的居民(mín)身份信息都同時出現了。
點開其中(zhōng)一位居民(mín)的信息，他(tā)的家庭成員身份信息、财産(chǎn)信息等也都出現。
商(shāng)丘市綜治辦(bàn)副調研員馬超說，甯陵縣的物(wù)聯網數字化警務(wù)室是一個全縣統一的信息化應用(yòng)平台，主要具(jù)備采集、核查、管理(lǐ)功能(néng)，能(néng)夠對社區(qū)民(mín)警利用(yòng)移動辦(bàn)公(gōng)終端采集、實時上傳的“一标三實”基礎信息及各類信息進行自動檢索和分(fēn)析比對。信息錄入後，民(mín)警僅需輸入已知的信息，系統就能(néng)關聯出姓名(míng)、住址、身份證号碼、家庭人員、房屋類型、車(chē)牌号、重要物(wù)品等一整套内容，達到了信息迅速檢索、實時調取、即時研判使用(yòng)的要求，實現了基礎信息應用(yòng)智能(néng)化。
警務(wù)人員介紹說，數字化警務(wù)室在物(wù)聯網警務(wù)平台的支撐下，還能(néng)共享用(yòng)水、用(yòng)電(diàn)、實名(míng)登記等各類社會信息資源，能(néng)夠将場所、特業、重點部位視頻監控實時接入，實現了基礎信息的智能(néng)應用(yòng)以及對人口、房屋、重點物(wù)品等關注要素的智能(néng)管控，使公(gōng)安(ān)機關在管人管事管物(wù)方面，實現了科(kē)技(jì )化、智能(néng)化突破。
對轄區(qū)内的店(diàn)鋪，數字化警務(wù)室不僅可(kě)以實時監控，還有(yǒu)事先錄入的場景圖，掌握店(diàn)鋪内的布局，以應對突發狀況。
像城關派出所這樣的“數字化警務(wù)室”，今年逐步在全縣29個警務(wù)室進行複制推廣。
該縣的“物(wù)聯網+社會綜合信息”管理(lǐ)系統，破解了各類信息資源整合、部門聯動難題。該縣公(gōng)安(ān)局負責物(wù)聯網+建設的副局長(cháng)李玉傑告訴記者，他(tā)們以物(wù)聯網平台為(wèi)基礎，積極推進社會信息資源整合，目前已基本完成對民(mín)政、人事、供水、國(guó)地稅、房管、宗教等重點部門以及其他(tā)機關和企事業單位的信息數據整合，共計148萬餘條。
縣公(gōng)安(ān)局按照“一标三實”要求，以派出所為(wèi)單位，以社區(qū)、村組為(wèi)單元，組織民(mín)警深入轄區(qū)，逐家逐戶走訪，詳細采集錄入标準地址、常住人口、流動人口、重點人員信息和房屋、單位、場所信息，已采集“一标三實”信息10.4萬餘條，全部上傳至物(wù)聯網警務(wù)平台數據庫，有(yǒu)效确保了各類治安(ān)基礎信息底數清、情況明、實時鮮活。
同時，他(tā)們還加強社會視頻資源整合，已整合學(xué)校、金融、火車(chē)站、汽車(chē)站、醫(yī)院等重點單位、重點部位以及KTV、賓館、二手物(wù)品買賣、車(chē)輛維修、廢品收購(gòu)等公(gōng)共場所、特種行業視頻監控資源978路。
可(kě)以想象，在未來該縣将車(chē)站購(gòu)票、醫(yī)院、水電(diàn)、住房、物(wù)流寄遞、網吧、賓館等所有(yǒu)場所的動态數據全部接入縣公(gōng)安(ān)局視頻監控和物(wù)聯網平台後，即可(kě)形成造空中(zhōng)監控、地面巡控、社會防控的全方位、立體(tǐ)化社會治安(ān)防控體(tǐ)系，真正形成社會治安(ān)的“天羅地網”，讓違法犯罪人員無處可(kě)遁，讓社會治安(ān)管控能(néng)力大幅度提高，人民(mín)安(ān)居樂業得到最有(yǒu)效的保障。
